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设备制造阶段监理实施细则

来源:机械保养 时间:2023/5/25
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一、概述

×地铁工程共计××个车站,地下站为××座地面高架站为××座,线路全长km,设车辆段一座及控制中心一座。

×地铁工程概算为×亿元人民币,年6月进入设备安装阶段,年底开通试运营。

2.系统设备的概况

屏蔽门布置在站合的边缘,站台上布置屏蔽门的主要目的是隔断区间隧道内热空气与车站内空调风之间的热交换,使车站成为一个独立的空调场所,以显著降低车站空调的运行能耗,同时减少列车运行噪声和活塞风对车站的影响,防止人员跌落轨道产生意外事故,为乘客提供一个安全、舒适、美观的候车环境,提高地铁的服务水平,也是地铁的重点形象工程之一。×地铁工程中X×座车站共有47侧屏蔽门。屏蔽门系统由钢架结构、顶盒、门体组合、下部支撑结构、门机、电气控制系统和供电系统7大部分组成。每个车站为单位构成一个完整的监控系统,系统内部的连接有网络总线和硬线两种连接方式。

×地铁工程屏蔽门系统设备合同为总包合同,总包商为××公司,负责提供设备的制造、运输、安装、验收和维修保养服务。

根据设备工期总计划的安排,××地铁工程项目中的47侧屏蔽门,要求在天左右的时间安装调试完毕,因此屏蔽门的生产制造应满足设备安装供货的要求,并按安装进度要求还步供货。

3.监理依据

监理主要依据为国家、地方和行业有关的法律法规相关的标准、规范、技术条件、设计文件及图纸以及屏蔽门系统工程总包合同、监理合同,主要包括如下内容:

(1)国家和有关部委颁布的相关法规:

①《中华人民共和国建筑法》;

②《中华人民共和国产品质量法》

③《中华人民共和国合同法》

④《建设工程质量管理条例》

⑤《建设监理条例》

(2)国际、国家及有关部委颁布的相关技术标准

①GB地下铁道设计规范;

②GBJ9建筑结构荷载规范;

③GBJ11建筑抗震设计规范;

④GB铝门窗强度标准;

⑤GB钢化玻璃;

GB常用不锈钢的化学成分及力学性能;

⑦IEC保护等级(IP规范);

IEC电磁兼容性;

⑨ISO噪音等级;

⑩GB金属覆盖层醋酸盐雾试验(ASS试验);

①EJ焊接磁粉探伤标准;

GB/T建筑幕墙空气渗透性能检测方法;

BGB高耐候性结构钢化学成分及机械性能;

GB保证淬透性结构钢的化学成分及硬度值、淬透性指标、冲击值及热处理。

(3)工程技术文件和合同:

①《××地铁机电设备监理规划》;

②《地铁车辆及机电设备系统工程监理合同》

③《××地铁屏蔽门系统设备采购合同》

④《××地铁工程初步设计》;

⑤《××地铁工程屏蔽门系统施工图纸》。

(4)监理管理程序

①设备采购支付程序;

②设备制造进度控制程序;

③设备制造工艺方案报审程序;

④设备制造关键工序检验程序;

⑤设备制造主要外购件报验程序;

⑥设备分包商资质报审程序;

⑦设备变更管理程序;

⑧设备索赔程序;

⑨设备验收管理程序;

⑩设备监理管理程序(通用表式)。

二、制造阶段监理工作流程

屏蔽门系统设备制造阶段的监理工作,主要从设计联络开始,经过对厂家产品设计的审查、质保体系检查、原材料检验、电气元器件及部件检验、生产工序工艺检查、出厂试验等

屏蔽门系统设备制造阶段监理工作流程如图4-1-1所示。

三、监理工作控制要点及目标值

本着“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不”的监理宗旨,屏蔽门系统工程监理的目标是监理方充分行使业主所赋予的权利,利用自身的专业优势,调动工程参建各方的积极性,使屏蔽门系统工程在质量、工期和投资满足业主与承包方签订的合同要求,达到质量优、进度快、投资省、效益高的目的。屏蔽门系统在设备制造阶段,按质量、进度、投资几方面来对项目进行控制,并依据合同约定的试验检测项目为主,配合抽验检查,严格对设备的原材料试验、系统设备的性能试验、样机验收以及设备首批出厂验收检验予以审核确认。

1.质量控制

(1)设备制造前期准备阶段:

①审查屏蔽门系统分包商的资质

对分包供货商的设备、工艺、质量进行必要的审查了解其质量保证体系状况、生产供货能力,管理人员、技术人员与生产操作人员的人力资源状况,以及本系统的核心设备加工工艺状况等,以保证其提供的产品和服务质量达到合同要求。

审查内容包括对分包商工厂的生产规模、设备条件、技术水平、生产供货能力、产品检验手段、产品质量保证体系、生产管理情况、产品的技术符合度、产品售后服务质量等。对于不合格的分包商,取消其资格。

检查的具体内容和要求包括:

参加产品的配套供货商要有2年以上的类似业绩和相关工程经验,并在合作过程中未发生过质量问题;

有较大的生产规模,生产能力能满足工期进度要求,并能按期供货;

主要生产设备、加工工艺、检测设备能满足生产产品的精度和质量要求;

通过ISO国际质量认证,同时检查产品生产许可证;

特殊工艺的生产操作人员必须具备相关的上岗证;

生产的产品从原材料进厂到产品出厂、包装、运输有一整套完整的质量保证体系和科学的检测手段,并认真执行该产品的国家标准或行业标准。

屏蔽门系统需要审查的主要部件分包商有:

屏蔽门钢架结构部分、应急门、固定门、端门、地坎支架、绝缘材料、钢化玻璃、门机、电气控制系统和供电系统等分包商。以上部件的供货厂商分布在国内和国外,总承包商提交完整的

分包供货厂商资质证明材料交由监理审核,必要时衢对相应厂家进行考察,国外的分包供货厂家可由监理在境外设计联络阶段进行考察审核。

②签认衢要进口的部件

签认进口的部件包括:门机部分、门机驱动装置、门机锁紧装置(电磁锁)、闭锁传感器、电气控制系统、门机控制器DCU(含声响告警装置)、门单元控制器PEDC、就地控制盘PSL、屏藏门状态报警盘PSAP、屏蔽门操作指示盘PSA、屏蔽门控制开关PCS等。

③监督样机的厂内调试和整机性能试验

在样机调试和测试前,应检查试验所使用的仪器、仪表和检测工具的计量认证。各类试验仪器、仪表均须具有经国家计量管理部门检验在有效使用期内的计量合格证。其型号、规格及测量精度范围应符合标准要求。

样机设备的各种性能指标需按照合同和相关技术规格书的要求,进行各项指标的试验调试和系统性能试验,所测得的性能指标均应符合合同技术要求。如果现场实测数据未能达到合同要求,应要求供货商对相应部分的设计进行优化和改进,直至性能指标符合合同要求。供货商署提交屏蔽门样机的试验大纲、自检报告、检测报告等资料交由监理进行审查,对不符合要求的部分,供货商应根据要求进一步补充完善。监理负责编制“设备样机验收大纲”,提交业主审定认可,在样机验收前一周交供货商进行准备工作。

④样机验收

按照屏蔽门样机验收大纲,对规定的项目逐项进行检查和检测试验,业主与监理等参加样机验收的人员对文件审查及样机现场检测试验结果进行评议和讨论,参与样机的整机性能全过程试验,对该阶段的所有测试和检查记录进行审查。对样机生产(试制)中存在的问题进行分析,并对供货商提出整改要求。样机验收结束后,监理负责编写“屏蔽门设备样机验收报告”,对样机验收是否合格做出判断结论。对样机验收合格的设备可向供货商签发“设备祥机验收合格证书”。

当屏蔽门样机验收通过后,该系统的设备已具备投产条件。待投产前技术准备工作检查通过后,即可正式投产。

发保⑤设备生产图纸的审查与确认

根据合同的规定,供货商需提供主要设计图纸和文件,报监理批准后,方可投入生产。在生产困纸和文件的审查或抽查过程中,供货商应及时对有问题的部分进行改善,并将最终正式版本图纸提交监理盖章确认后,方可根据该图纸进行设备的生产与组装。

⑥项目资料的收集与整理

收集屏蔽门系统项目产品相关的标准、规范和技术文件;建立和完善质量监控体系;编写监理过程中的各项监理用表、验收报告,使监理工作程序化、标准化和规范化。

确定屏蔽门系统设备的质量控制点,明确屏蔽门设备各部件的技术要求以及质量标准。

(2)设备制造阶段

①投产前技术准备条件的检查

合同产品批量投产的前提是:合同产品的样机应按屏蔽门工程项目合同、技术规格书及相关技术文件进行设计制作与安装,进行试验检测合格井出具检测报告,在试验过程中发现有不足之处应立即对相关部分进行设计改进,为批量生产合格的屏蔽门设备打下基础。

合同产品批量投产一般应具备的条件:

a.产品的质量保证计划通过审查;

b.产品设备生产图纸及相关技术文件(包括生产工艺文件)通过审查,

c.样机验收合格,监理签发“屏蔽门设备样机验收合格证书”,

d.用于产品试验的装备、检测设备和仪器仪表精度,可靠性等应满足生产图纸及零部件求;心.生产调度、技术支持、仓储条件、包装、运输计划的安排及特殊加工工艺已准备完毕:1.设备产品的出厂试验大纲已通过产品技术审查会的审查:

g.关键工艺工序的生产操作人员已具备相关的资质证明。

待样机验收及生产前准备条件审查通过后,由监理按安装工期策划签发投产通知单,供商方可进行合同设备的正式投产。

②质量保证体系运转情况的检查

检查供货商质量保证体系的运转情况。要求制造商抽查重要部件原材料的物理及化学能,检查质量保证书、材料成分测试检验报告等关键质量证明资料。供货商的质量自检体系I健全完善,有关检查记录和试验报告要齐全,包括原材料、外协外购件的进厂验收、入库、储存保管和发放。

③部件制造质量控制

供货厂商须对部件制造的质量进行自检,并提供相应的检验记录:监理对部件制造过程行抽检,按相应的质量控制点进行。

科④出厂脸收

按照合同的约定,在屏蔽门设备制造完成后,应对设备的状态、功能和性能进行全面的查、试验,以证实其已完全达到相关标准及技术规格书的要求。监理应对供货商编写的出厂验大纲(项目、标准、方法)进行审查、批准,对供货商提供的自检报告和检测报告进行审核。根据合同设备产品技术条件,审核供货商提供的设备和主要部件(包括国外厂家提供)质量检测报告、产品合格证书、出厂检验报告和相关附件是否齐全,按验收大纲组织出厂验只有验收合格后,设备才能运往安装现场。

⑤设备到货

审查设备包装、运输、装卸及仓储方案,统筹施工进度与设备到货时间:组织设备现场货。会同各方对设备外观进行检查,对设备数量(含专用工具、备品各件、易损件等)进行清点并对随机所附之产品合格证、技术资料、图纸进行验收、存档,做好记录,协助办理设备移交续:检查设备存储场所的条件和环境,督促保管部门对设备进行定期检查。

2.,进度控制

设备造的进度控制以屏藏门系统项目总进度计划为基准,以确保总工期的实现为目监理应依据承包合陶中对设备制造的进度要求,并结合现场实际情况对供货商的工作实施理,通过对分项、分阶段进度计划的审查批准,确保设备制造进度满足工期要求。

(1)审核供货商制定的屏藏门系统设备生产制造阶段进度计划,确认设备制造进度安排(2)审核设备供货离提出的设备制道进度的分项目标和阶及性目标,作为设备制造过程不同阶段的进度控制的标准.

(3)选择设备制造进度控制的重点,必要时激出人员对影响设备制造进度的关键项点进重点监理。

(4)要求供货南每月提交月度设备生产报告,并对实际进度与计划进度进行比较,如发实际进度海后于计划进度,应及时分析原因,并制订朴数措施,保证设备供货满足设备安装要求;

投资控制,就是要把工程项目的投资控制在提准的投资限顿以内,随时到正发生的简差,以保证项目投资管理目标的实现。

严格执行双方签订的(屏蔽门(PSD)项目工程系统承包合同)中所确定的合同价格和规定的合同款支付方法。

认真审核供货商提报的样机及系统设计进度付款、设备到货付数等付教申请,严格合同控制付款额度和进度。对不符合合同文件约定的支付申请不予审核。

在项目实施过程中,主动进行监理,作到事前控制,对设备系统合同执行过程中各有关方面发生的纠纷和争议进行调解,尽量采取有效措施进行补数,尽量避免素后事件发生。如若发生索赔事件,则应认真按有关规定秉公办理。

处理由于变更、修改设计和索赔引起的费用增减应坚持合理、公正,严格审核。

4.合同管理

合同管理是控制工程质量、进度和造价的重要依据。监理依据法律规定和合同的约定,代表业主对供货商的行为实施监督管理。监理要认真研究每一项合同条款,在工程的全过程中一丝不苟地执行。

5.组织协调工作

针对本合同的特点,努力做好工程实施各阶段中出现的涉及业主、设计、侠货商、分包商之间的协调工作,加强信息沟通,及时处理好各方面出现的问题,力争做到目标一致、密切配合、高质量地按时完成合同任务。

四、监理工作的方法及措施

根据车辆及机电设备系统工程监理合同)、(车辆及机电设备系统工程监理规划)的要求,在设备的采购制造阶段,认真执行前述的工作内容,进行设备生产制造的质量控制,设备生产工期的进度控制,设备生产厂的付款申请的审查,作好信息管理及合同管理工作,协调好业主、供货商、设计等各单位之间方方面面的工作,其具体工作方法及措施如下:

1.组织措施

(1)由于屏蔽门系统属于机电一体化设备系统,主要控制系统为国外引进,门体等部件为分包商供货,XX地铁工程屏蔽门系统,技术含量高,可借鉴经验不多,为保证屏蔽门系统工程的顺利实施,监理部安排具备丰富的地铁工程专业经验、技术业务能力和项目组织协调能力强的监理工程师负责屏蔽门系统工程的监理工作。屏蔽门监理分部设主任监理工程师1名,机电监理工程师1名,控制监理工程师1名,机械加工监理工程师1名,文档等工作由监理部办公室负责。专业配套齐全,管理人员数量满足需要,而且成员专业结构、职称结构配备合理,参与屏蔽门监理工作的管理人员都是长期从事工程施工、设计、管理和监理工作的专业技术人员,在地铁工程车辆及机电设备系统工程的监理过程中积累了丰富的经验。

(2)屏蔽门项目的具体监理工作由屏蔽门监理分部主任监理工程师来组织与安排,对分部各成员进行职责分工,制定质量监督制度,落实质量控制责任,对屏蔽门项目现场监理工作实行技能管理,确保质量控制和质量分目标的实现。严格履行屏蔽门项目监理合同,并向监理部总监负责。监理部的决策层在制定项目组织机构的管理质量方针、质量目标以及质量管理体系(合规章制度)的基础上,对屏蔽门监理分部组织机构履行合同的情况进行检查、监督、指导和帮助,促进工程监理管理和目标的实现。

(3)根据屏蔽门项目监理工作的特点,及各阶段的监理工作重点,以及国家和省、市有关法规的要求,为确保监理工作目标的顺利实现,监理部对内部管理制度予以补充、完善,并在日常的监理管理工作中,严格遵照执行。管理制度包括:组织机构内部工作制度;针对监理管理对象的监理工作制度,实行全金员岗位责任制,廉政执业制度等。其次,还将通过规章制度来保证监理人员的稳定性,如监理人员请假制度、薪酬制度、奖罚制度来保证监理人员的工作积极性,2.技术措施

(1)协助完善质量保证体系,严格事前、事中、事后的质量检查。

(2)编制工程质量控制点,包括重点部位、关键工序等,加强控制点的监控,并控制好现场制造设计变更质量。

(3)试验,监理人员要加强对各种材料、构配件、设备的送检和抽查工作。

(4)令性文件:监理通过书面指令对供货商进行质量控制,用以指出设备制造过程中发生成可能发生的质量问题,使得供货商加以重视或修改。

(5)加强与相关单位的沟通和协调,建立业主、供货商、分包商、监理、设计协调会制度,使发生的问题能及时沟通和协调解决。

(6)微机管理:在设备质量控制上将所收集数据和文件资料输入微机进行统计,建立本专业技术资料档案管理制度,分析制定措施。

3.经济、合同措施

(1)熟播设备采购合同内容,掌握各方面责、权、利的具体规定并予以认真落实,严格按照供货合同来正确处理各方面在工程项目实施过程中产生的问题。

(2)在规定的时间内及时提出和处理各类问题:如索路、开工、停工令的发布、付款申请的审查等。定期对合同执行情况进行检查分析,提出改进措施,定期编写合同管理报告。

(3)按合同支付条款的要求审核供货商提交的进度付款单,把设备质量与设备进度款支付挂钩,设备质量不合格的、不符合合同规定质量要求的拒付设备款。只有达到质量目标要求的,才给予支付,

(4)严格执行监理部合同管理的其他相关制度。

五、监理工作管理制度

监理日志制度

监理日志是监理人员必备的专用手册,是监理工作的重要资料,每个监理人员应逐日逐项认真填写,特别是涉及变更设计、会议决定、上级指示、有关质量、进度、投资的事项都应详细写

2,工作会议制度

(1)按规定参加召开的有关工程项目的各种会议。

(2)适时召集协调会,对重大问题进行协调。

3,资科管理制度

(1)监理部设立专职技术资料管理员。

(2)监理与业主、供货商和分包商之间的有关工程质量、进度和费用的一切往来函件和报表均出分类编号归档保存。监理应督促供货商在合同规定时间内,向业主提交完整、准确、清晰的图纸、资料和各类档案。

(3)合同文件中规定的“技术资料归档范围”内的资料必须齐全并一式3份,一份分项工程验收时交监理部存档:一份供货商自留1另一份埃工验收时供货商将所有的资料整理分类后装订成册,作为竣工档案资料。

(4)资料必须保证其完整性、准确性和有效性。

(5)技术资料的收发应执行签收登记手续。

(6)技术资料应随时分类整理、存档。

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