海关律师说法/黄埔海关/二手挖掘机/低报价格走私
胡青宁：吴律师，可否先介绍一下挖掘机的一些知识？
吴国雄：好的。挖掘机是非常重要的工程机械，广泛应用于土石方工程等，有履带式和轮胎式，以履带式为主。挖掘机通常可以分为工作装置（如铲斗、动臂等）、平台（动力中心和控制中心）、行走装置（车架、回转轨道等）三大部分。其中平台价值约占整机的近半，属于价值最高的部分。影响挖掘机的主要参数是机械自身的重量，以吨来表示；重量越大，工作能力越强，价格越高，这个参数对于海关审价是非常重要的。
胡青宁：一般有哪些品牌？
吴国雄：主要有卡特、神钢、小松、住友、日立、现代等。各厂商都有规格型号的表示方法，如EX-5E-，EX表示牌子为日立(HITACHI),表示机器的重量为12吨，5E表示日立12吨系列的第5代，则代表第5代的第台。
胡青宁：我国进口的二手挖掘机主要有哪些来源国（地区）？
吴国雄：最主要来源于日本。日本是目前世界上最大的二手挖掘机输出国。日本的挖掘机更新换代很快，大部分是租赁公司淘汰下来的。另外，据了解，日本政府对出口旧挖掘机有鼓励政策，有退税，这些因素促使日本形成了兴旺的旧挖掘机出口市场。
胡青宁：日本的二手挖掘机有哪些交易模式？
吴国雄：主要以拍卖为主，每年多个城市兴办大型拍卖会。有（甲）现场拍卖会、现场竞价，价高者得；（乙）暗标拍卖；（丙）网络拍卖，近年越来越流行。
胡青宁：二手挖掘机如何进口到国内的？
吴国雄：我国进口的二手挖掘机相当大的部分是通过香港（在新界元朗区有二手建筑机械交易市场）进入国内，在深圳西乡凤凰城、增城的新塘等地相当规模的二手市场，再分销全国。
胡青宁：对于二手挖掘机的完税价格，有哪些影响因素呢？
吴国雄：同款机器受新旧程度、使用程度影响最大。二手机械都有一个共同的特点——标准化被不同程度地破坏，其价格因机而异，没有统一价，故海关也不容易以其他参考价格来质疑其价格的真实性。成交价格不容易确定，比如有时几台旧挖掘机打包拍卖，到香港后分销，可能只有其中一两台进口到内地，此一两台机械并没有单独的成交价格。另外，从日本到香港、香港到内地的运输费用、在日本的合同费用等等，如何分摊到每台进口机械上也是有难度的。
胡青宁：今年6月份，黄埔海关缉私局查办了一起低报价格走私二手挖掘机的特大案件，您认为这类案件的侦办难点在哪里？抑或说，从辩护律师的角度看，辩点有哪些？
吴国雄：不同的角色，货代、货主、买家、香港企业等，其辩护思路应该有所区别的。总体而言，低报价格走私案件，查证真实的成交价格是侦查机关必须做到的，无真则无伪。对于真实价格的认定，当然最重要的就是原始的交易凭据如商业发票、付款凭据等。如果真实成交价格无法查证，则相应的部分则不能认定为低报价格走私。
另外，还存在代理公司在香港对部分二手挖掘机进行更换铭牌，篡改机身码、使用年份甚至是机器型号等信息的情况，这很容易被认定为伪报规格型号走私，但是鉴于二手挖掘机的新旧、使用程度不一，不能当然地认为高型号变为低型号就一定低报了价格。一台保养状态好的低型号二手挖机不当然就比残旧的高型号二手挖机便宜。
胡青宁：今天就谈到这里。谢谢吴律师
吴国雄海关法专业资深律师，专注于走私犯罪辩护、海关争议解决。居深圳。
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图文编辑：胡青宁
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